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浏览 夏日的武汉东湖景区,绿道两侧郁郁葱葱,大量市民、游客在此享受“慢生活”,有的乘坐东湖游船与湖水零距离接触,有的顺路到周苍柏纪念馆、杉美术馆、时间鹿书店等人文打卡地触摸文化,有的安静地坐在路边的特色餐厅享受闲暇,有的正在欣赏沿途艺术雕塑……
不只是武汉,近年来,各地不断加大绿道建设,取得积极成效。在此过程中,各地积极将绿道系统与旅游发展结合,实现了生态保护、旅游经济、城市发展等多方面的效益提升。
顶层推动力度加大
世界上很多国家在推进城乡发展过程中都十分重视绿道建设。随着经济社会发展和生态环保理念的提升,我国也逐步加强了对绿道建设的重视程度和建设力度。2016年,中共中央、国务院发布的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出,构建绿道系统,实现城市内外绿地连接贯通,将生态要素引入市区。
住房和城乡建设部印发的《绿道规划设计导则》指出,“绿道”是以自然要素为依托和构成基础,串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间,以游憩、健身为主,兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道。
2017年,交通运输部、原国家旅游局等六部门联合发布了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》,提出构建“快进慢游”的旅游交通网络,因地制宜建设旅游风景道,根据旅游业发展要求建设自行车道、步行道等设施。
可以说,我国绿道较早引入了融合发展、综合开发的思路,既调动了各地建设绿道的积极性,又为绿道的可持续利用打下了良好基础。
地方建设如火如荼
随着国家支持力度的加大、地方投资热情的增加,我国绿道建设逐步步入快车道。截至2018年年底,全国共建设绿道5.3万公里,其中,2018年新增绿道1.4万公里。
2011年,河北启动绿道绿廊建设,并将绿道绿廊建设纳入省级园林城市(县城、城区、城镇)创建要求。目前,各地因地制宜,已建成多样化的绿道绿廊体系。例如,邢台市结合七里河水系整治,着力打造休闲健身型绿道。目前,河北全省绿道绿廊建设总长达3000公里。
2017年,成都市公布了《成都市天府绿道规划建设方案》,提出天府绿道将串起区域内的主要公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和居民区等。截至2018年年底,成都已累计建成天府绿道2607公里。
经过多年建设,乌鲁木齐各区县绿道建设已成规模。截至目前,乌鲁木齐已有迎宾路景观徒步道、天山大道徒步道、达坂城东沟乡徒步道、雅玛里克山徒步道等绿道。其中,长5.7公里的迎宾路绿道在绿化林带中蜿蜒穿梭,并安装了庭院灯、座椅、健身器材等设施,地面划定了自行车行车标识,集环保、休闲、健身、通行、观景于一体。
广州市2010年正式启动全市范围的绿道网建设工作。从初期与花城绿城、市政道路建设、环境整治等工程相结合,到近年结合公园绿地、主题花园、滨水湿地、森林公园、慢行系统等城市绿色基础设施建设,广州“在景区中建绿道,通过绿道建设景区”。截至目前,广州绿道长3500多公里,串联起500多个景观。
融合发展趋势明显
“中国旅游车船协会预测,到‘十三五’末,我国自驾游人数将占国内旅游人数的70%以上。一些以风景道为载体的线型旅游景区(目的地),已成为深受游客喜爱的一类新型旅游景区(目的地)。无论从供给侧还是需求侧看,我国的绿道都迎来了大发展时代。”北京交通大学教授余青提出。
大众旅游时代,游客需求日益多样化,在散客化、自驾游等趋势下,绿道与旅游的结合日益紧密。
今年4月,一场“武汉马拉松”带火了武汉“最美赛道”东湖绿道。据介绍,2016年东湖绿道建成开放,2017年全面升级,101公里绿道扣环成网,连接起景区内诸多景点。就读于华中科技大学的小雷说:“东湖绿道二期建设将绿道延伸到了校门口,我每次去都会把在绿道沿线遇到的各种惊喜拍下来分享到朋友圈。”
近年来,成都以绿道为脉络,着力构建美丽宜居公园城市。绿色网格串起的不仅仅是风景,通过植入文创、旅游、体育、休闲等元素,绿道成为一个个新经济应用的场景。目前,天府绿道社会资本参与率已达41%,随着一二级驿站招商政策落地,社会资本参与度将逐渐提高。以锦江绿道江滩公园为例,公园1期产业投资1300万元,其中成都文旅集团投资130万元,引入社会资本近1200万元。
在新疆,位于乌鲁木齐水磨沟区的水墨天山徒步道是游玩的好去处,步道全长10公里,沿线有服务中心、露营地、停车场、休息点、环保公厕、垃圾集中处理点;乌鲁木齐县连接水西沟镇、板房沟乡的天山大道沿途,一条步道在丛林里若隐若现,步道两侧林带绿油油的,游客络绎不绝;昭苏县绿道建设,连接了游客服务中心、咨询点、休憩点及沿途旅游厕所。
在绿道建设中,河北提出将创新旅游交通产品,全面发展自驾和骑行旅游。实施“千里自驾风景道”与“万里徒步骑行绿道网”工程,建设自助自驾游示范省。2020年前,河北省将重点打造张承坝上“中国一号风景大道”、太行山水、山海花田、锦绣长城、浪漫渤海、运河雄风等6条品牌风景道,以“环首都绿道网”“环石家庄绿道网”为试点率先推动中心城市绿道网建设。